股市治理的观念革新是提升幸福指数

2018-06-03 10:52| 来源:未知

股市治理的观念革新是提升幸福指数

A股市场在长期发展中积累了不少问题,这些问题不可能通过召开一两次座谈会就得到全部解决。只要监管部门在市场治理方面有了观念革新,真正确立了把保护投资者利益放在最重要位置的监管思路,就能够得到广大投资者的理解和支持。

中国证监会副主席阎庆民日前在上海召开的一次投资者座谈会上表示,保护好中小投资者合法权益是一项长期工程,永远在路上。监管部门将认真研究投资者提出的建议,把投资者的建议融入日常工作中,不断提升投资者的幸福指数。

不断提升投资者的幸福指数,这是监管部门提出的一个新的市场治理思路。改革开放以来,在大力推进经济发展的同时,一些地方出现了把GDP指数当作一切工作的指挥棒的偏向,“唯GDP论”导致经济运行出现了一些问题。在对这种机制纠偏的过程中,逐渐形成了“幸福指数”的概念。作为一个衡量人们对自身生活和发展状况的感受和体验的指数,“幸福指数”受到地方主政者高度重视,经济发展不再盲目追求数量,而是追求数量与质量并重的健康发展。这是我国深化改革进程中产生的十分重要的观念变革。

透过证监会负责人提出的“提升投资者幸福指数”,投资者可以感受到监管部门在市场治理方面出现的观念革新。A股市场从上世纪90年代初起步,至今已有近30年时间,取得了很大的成就。目前沪深两市主板市场的上市企业已经超过3500家,新三板的上市公司超过万家,另外还有各地股转系统数以万计的挂牌企业。这个多层次的股市系统,基本满足了各种不同类型的企业上市需求,在我国经济快速增长过程中,A股市场发挥了重要的作用。

同时也要看到,由于A股市场长期被赋予了为经济工作服务的职能,无论是在股票发行还是交易管理方面,监管部门都更多注重为经济工作服务,对于投资者利益的保护相对不够。这种有所偏向的股市治理思路,类似于实体经济调控中重GDP而忽视可持续发展,其结果是一些劣质企业也能通过IPO审核进入市场,导致股市风险频发,投资者利益难以得到应有的保障。

如果投资者在市场中只能奉献而得不到理想的收获,这个市场就不会有持久的生命力,也不会有好的发展前途。举例来说,A股市场建立以后,由于发展迅猛,在市场流通资金上一直表现得比较紧张,监管部门在拓宽入市资金渠道方面作出了很多努力。但如果投资者难以从市场上得到理想的回报,这一支最为重要的力量就会带着资金离开市场,使市场发展的道路越走越窄。因此,提升投资者的幸福指数,实际上就是要把投资者利益放在最重要的位置。

近两年来,证监会推行“强监管”方针,一批严重侵犯投资者利益的造假上市、内幕交易案受到顶格处理,在证券市场上有效发挥了激浊扬清的作用。另外,证监会就强制退市、强化分红等出台新政,也使原有的一些影响投资者利益的顽症得到了较好的解决,特别是针对违法者建立的向投资者先行赔付制度,对各种类型的违法者以及不负责任的中介机构起到了震慑作用,有助于将投资者利益保护落到实处。

所有这些举措,都是监管部门为提升投资者幸福指数作出的实实在在的努力。此次证监会召开投资者座谈会,由证监会主要负责人与投资者面对面交流,直接听取来自市场第一线的意见,也显示了监管部门保障投资者权益、提升投资者幸福指数的诚意。

A股市场在长期发展中积累了不少问题,这些问题不可能通过召开一两次座谈会就得到全部解决。但是,只要监管部门在市场治理方面有了观念革新,真正确立了把保护投资者利益放在最重要位置的监管思路,就能够得到广大投资者的理解和支持。证监会不可能保证每个投资者入市以后都赚钱,但一个公正、干净的市场建立起来以后,市场固有的风险就有望降低到可控范围,投资者入市就有了基本的安全保障,投资者的幸福指数就可望得到切实提高。