叙利亚能否重返阿盟“朋友圈”?

2019-01-05 11:08| 来源:未知

叙利亚能否重返阿盟“朋友圈”?


岁末年初,随着叙利亚政府军在国内战场上取得压倒性优势,叙利亚在外交上也迎来好消息。苏丹总统巴希尔2018年12月16日访问叙利亚,成为叙利亚内战爆发近8年来到访的首位阿拉伯国家联盟(阿盟)成员国领导人。阿联酋、巴林、苏丹等阿盟会员国2018年底先后向叙利亚政府示好,叙利亚与阿盟国家关系“转暖”引发国际社会广泛关注。阿联酋等国为何接连向叙利亚伸出“橄榄枝”?叙利亚回归阿盟“朋友圈”前景几何?

 

关系转暖!多个阿盟会员国接连示好叙利亚

 

阿拉伯联合酋长国驻叙利亚大使馆在关闭近7年后于2018年12月27日重新开放。据悉,阿联酋驻叙利亚大使馆外交人员、叙利亚外交部官员、伊拉克驻叙利亚大使以及苏丹、突尼斯、阿尔及利亚等国驻叙大使馆外交人员出席了复馆仪式。伊拉克驻叙利亚大使萨阿德·穆罕默德·里达在仪式结束后对媒体表示,阿联酋大使馆重新开放是叙利亚对其他阿拉伯国家重返大马士革发出的邀请。

2018年12月28日报道:“巴林王国已经宣布,驻兄弟国家叙利亚大使馆的工作一直持续。”巴林外交大臣哈立德·本·艾哈迈德·哈利法28日在社交媒体“推特”发帖,说尽管经历困境,巴林没有中断与叙利亚的关系。他写道:“叙利亚是这一地区重要的阿拉伯国家,我们没有切断与叙利亚的关系,叙方也没有……我们支持维护叙利亚的主权和领土(完整)、免于任何侵略。”

 

阿盟多国改善与叙关系事出何因?

 

当下,叙利亚政局日渐清晰。“事实表明,叙利亚阿萨德政权的继续存在已成为国际社会的共识”。上海国际问题研究院外交政策研究所研究员、中国中东学会副会长李伟健表示,政府军的胜利、美军的撤退与“伊斯兰国”的基本消失大大改善了周边安全环境。叙利亚国内的重建为其他中东国家提供了谋求经济与政治利益的机会。若阿盟继续与叙敌对,或将失去在叙问题上的话语权。基于上述利益考量,阿盟国家随即着手缓和对叙关系。

从叙利亚政府方面看,改善与其他阿拉伯国家的关系将进一步巩固巴沙尔政府的执政地位。首先,曾为叙反对派支持者的阿联酋等海湾国家如今转而修复与叙政府的关系,意味着反对派势力进一步遭到抛弃和削弱,叙政府在叙利亚政治进程中的话语权将得到加强。其次,叙利亚如能重获阿盟成员国资格,将在一定程度上重拾在该地区的影响力。第三,随着双方政治关系的改善,经贸关系也将恢复正常,叙政府有望通过与其他阿拉伯国家的经贸活动获得重建资金,缓解经济困难。

 

叙利亚重返阿盟前景几何?

 

李伟健认为,从国家利益出发,以外交缓和为起点,阿盟各国会更加深化对叙关系改善。整体来看,中东的缓和是大势所趋。“同时必须看到,推动叙利亚局势进一步稳定还需解决一系列问题”,“伊斯兰国”等极端组织势力的残余依然存在,反恐依然任重道远。此外,地区大国在叙利益纷争,如土耳其对叙境内库尔德人的态度等因素同样掣肘叙局势缓和。与此同时,大国对中东的干预程度仍是决定中东命运的关键。叙利亚问题由来已久,也必将成为塑造中东未来的关键一环。叙利亚能否重返阿盟,还需拭目以待。

有专家指出,叙利亚和其他阿拉伯国家相互走近,最主要的驱动力恐怕还是希望通过和解获得各自利益。阿盟下一次峰会将于2019年3月在突尼斯举行,埃及金字塔政治和战略研究中心研究员阿提夫·赛达维预计这次峰会很可能成为叙利亚恢复其在阿盟席位的契机。但有评论认为,由于阿盟成员国众多,出于各自外交战略和所受的外部影响,它们全部重新接纳叙利亚还需要一定时间。