实际的湾区经济发展模式

2018-08-22 16:03| 来源:未知

实际的湾区经济发展模式

  重庆市原市长、十二届全国人大财经委副主任委员黄奇帆今日在2018粤港澳大湾区与新机遇论坛作主旨演讲时表示,粤港澳大湾区在一国两制背景下,三税区、三法律、三货币的特点已经显示出最大优势,我们用不着也不能走东京、纽约或者旧金山一国一制的那种发展路子,必须探索符合我国实际的湾区经济发展模式。

  第一个方面,保持一国两制背景下三税区、三法律、三货币的体制是粤港澳大湾区最的潜力所在、动力、特色所在,粤港澳大湾区的建设要坚守一国之本,不追求同质化,这会带来五大好处。一是实现各优其优,各特别坚持特色,香港经济孕育于高度的市场化环境,在金融、商贸等方面机具竞争力,超级连络人的角度突出。二是促进互惠互利,制度的差异性和贸易的产业合作提供了更多的选择空间。三是优化资源配置,建设好粤港澳大湾区关键是要优化资源配置,使其符合市场经济的发展需要。四是避免同质化竞争,保持现有格局有利促进湾区内各城市差异发展,避免同质化竞争。五是有利于更好发挥一国两制的作用。

   第二个方面,努力推动交通、关检、人员互通,增强粤港澳大湾区发展活力和竞争力,推动粤港澳大湾区建设当务之急是破除生产要素自由流通的障碍,克服不利于人流发展,硬件制约和制度制约,最重要是实现四通。一是交通互联互通,对标世界级湾区的发展路径,经济融合发展是以基础设施互联互通为前提,这方面粤港澳大湾区仍有较大差距,这方面的互联互通和法制和关税制度没什么关系,是我们主观改革开放是可以实现的。二是关检互联互通,当前尤其要抓住内地关检机构整合,大力推进粤港澳海关快速通关,要推动粤港澳产品检验和认证结果的互认,推动内地和港澳在教育、金融、文化、医疗等领域的进一步开放。三是人员互联互通,人是一个地区发展的决定性因素,在湾区经济发展中也不例外。四是规划互联互通,湾区经济发展必须加强顶层设计,强化规划引领,提高区域发展的整体性,首先产业发展要错位。目前区域性城市主导产业,差异化程度还不明显,需要进一步细化和明确各核心功能,用产业链思维参与全球化竞争,把本地区最能发挥优势的产业搞上去,加强向全球价值链高端迈进。

  其次是科技创新要协调,大湾区内有173个高等院校,多于东京湾区的130所,仅次于纽约湾区,要充分发挥这一优势,积极吸引和对接全球创新资源,构建国际化开放性区域体系,建设广州、深圳、香港、澳门的科技创新走廊。第三合作领域要拓展,不仅是经济领域,还要在提高社会管理能力等方面加强标准对接和资源互认,共建宜居宜业的城市群。